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G60科創(chuàng)走廊促長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展

作者: 來源:騰訊網(wǎng) 日期:2018/8/2 9:18:00 人氣:1536

       改革開放帶來了松江第一波工業(yè)化布局,使松江從農(nóng)業(yè)大縣一躍而成工業(yè)大區(qū)。我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后,松江制造業(yè)遭遇“轉型陣痛”。為了轉變這種局面,近年來,松江區(qū)著眼科創(chuàng)中心和長三角一體化國家戰(zhàn)略,聚焦供給側結構性改革,結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和資源稟賦條件,開創(chuàng)性推進G60科創(chuàng)走廊建設。

  集中松江95%工業(yè)產(chǎn)值

  2016年5月24日,松江率先啟動G60上海松江科創(chuàng)走廊建設;2017年7月12日,與杭州、嘉興共同推出了滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊;2018年5月,輻射范圍擴大至合肥、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、金華,共同打造長三角G60科創(chuàng)走廊。

  “G60科創(chuàng)走廊”作為松江轉型發(fā)展的“牛鼻子”,是對標硅谷、128公路等世界國際一流科技園區(qū)成功案例形成的。G60高速松江段40公里沿線,擁有產(chǎn)業(yè)集聚和松江大學城等資源稟賦,集中了松江區(qū)95%的工業(yè)產(chǎn)值,占全上海市的10.3%,集聚了46家世界500強企業(yè),是松江產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展所依托的主要空間和創(chuàng)新要素資源。通過沿G60高速兩側重新規(guī)劃布局,“一廊九區(qū)”九大功能板塊錯位發(fā)展,分工協(xié)作,讓科創(chuàng)要素按市場規(guī)律自由流動和配置,同時精準定位智能制造、集成電路、智慧安防、新能源、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。

  在G60科創(chuàng)走廊的建設過程中,松江區(qū)以科創(chuàng)為支撐,拓展科技成果轉移轉化平臺,著眼產(chǎn)學研一體化,與清華、復旦、中科院等高??蒲性核哟蠛献髁Χ?。復旦類人腦研究院、中科院上海低碳研究院、清華長三角研究院區(qū)域聯(lián)動平臺等先后在松江落地。

  為項目量身定做服務方案

  為了調(diào)減落后產(chǎn)能,松江區(qū)主動做“減法”,結合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治工作,依法淘汰劣勢、污染企業(yè)3127家。結合區(qū)域環(huán)境綜合整治,對九亭、新橋、泗涇、洞涇四鎮(zhèn)交界26.62平方公里區(qū)域進行聯(lián)動整治、統(tǒng)籌規(guī)劃,打造“九科綠洲”。松江區(qū)還把土地等資源要素優(yōu)先配置給先進制造業(yè)項目,將1000余畝房產(chǎn)用地調(diào)整為先進制造業(yè)項目用地,支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  與此同時,松江區(qū)也在做“加法”,新引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,推動一批優(yōu)質(zhì)項目增資擴股增容擴產(chǎn),積極遴選扶持一批成長型、創(chuàng)新型雙創(chuàng)企業(yè)。梳理科大智能等191個新引進重大項目,加強落地保障;加快回天新材等118個增資擴產(chǎn)擴股項目投資開工;聚焦234個成長型、創(chuàng)新型項目,量身定做服務方案,科創(chuàng)走廊集群效應逐漸凸顯。

  鼓勵街鎮(zhèn)建設人才公寓

  為了建設好G60科創(chuàng)走廊,松江區(qū)將土地、人才、財政資金等要素進一步向科創(chuàng)領域傾斜??紤]到人才是第一資源,松江適時出臺了有關支持科技研發(fā)、吸引人才聚集扶持政策60條等政策。同時,在解決人才的居住方面,將建設并統(tǒng)籌人才公寓資源,提供給各類人才租住,還將鼓勵街鎮(zhèn)利用零星閑置建設用地,按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,在合適的區(qū)域建設人才公寓。

  在要素供給改革方面,松江在全市率先完成了招商體制改革,實現(xiàn)鎮(zhèn)級招商區(qū)級統(tǒng)籌,并通過利益分配統(tǒng)籌機制,實現(xiàn)項目牽頭引進方與項目落地方財稅利益的二次分配,從而調(diào)動各地區(qū)招商引資的積極性。同時改革綜合審批制度,打造高效便捷的政務服務生態(tài)環(huán)境。

  影響力輻射力不斷提升

  隨著滬嘉杭協(xié)同創(chuàng)新的常態(tài)化聯(lián)動機制逐步形成,松江區(qū)一方面引導區(qū)內(nèi)企業(yè)往長三角區(qū)域轉移,另一方面也在引進長三角區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)來松江發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)專業(yè)化分工,滬嘉杭區(qū)域重點發(fā)展高附加值的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟,沿線周邊中小縣市主要承接一般加工制造業(yè)的全部或部分產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成區(qū)域內(nèi)從高端到低端的產(chǎn)業(yè)鏈梯度布局。

  在提升基礎設施互聯(lián)互通水平方面,松江區(qū)依托G60高速公路、滬杭城際鐵路等交通設施,優(yōu)化交通體系規(guī)劃,完善區(qū)域運輸通道和城際交通網(wǎng)絡,加快上海西南重要交通樞紐——松江樞紐建設,為三地深化合作提供便捷條件。依托三地的智慧城市建設,松江區(qū)加快智慧G60科創(chuàng)走廊建設,推動三地電子政務平臺的橫向?qū)雍蛿?shù)據(jù)共享,建立三地發(fā)展信息共享機制。

  G60科創(chuàng)走廊的建設,也得到了杭州、嘉興等長三角城市的響應。2017年7月12日,在上海市委市政府、浙江省委省政府的共同見證下,三地簽署了《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。近期,面向長三角的G60科創(chuàng)走廊又將作為科創(chuàng)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的重要平臺和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的引領示范區(qū),納入《長江三角洲一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,G60科創(chuàng)走廊的影響力和輻射力正在不斷提升。


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